中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會
中華人民共和國財政部
中華人民共和國國家環(huán)境保護總局
中華人民共和國國家經(jīng)濟貿易委員會 令
第31號 |
根據(jù)國務院《排污費征收使用管理條例》（國務院令字第369號），特制定《排污費征收標準管理辦法》。現(xiàn)予發(fā)布，自2003年7月1日起施行。 二〇〇三年二月二十八日 排污費征收標準管理辦法 第一條 為規(guī)范排污費征收標準的管理，根據(jù)國務院《排污費征收使用管理條例》(國務院令第369號，以下簡稱《條例》)等有關規(guī)定，制定本辦法。 第二條 直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶（以下簡稱“排污者”），必須按照本辦法規(guī)定，繳納排污費。 第三條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應按下列排污收費項目向排污者征收排污費： (一) 污水排污費。對向水體排放污染物的，按照排放污染物的種類、數(shù)量計征污水排污費；超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準的，按照排放污染物的種類、數(shù)量和本辦法規(guī)定的收費標準計征的收費額加一倍征收超標準排污費。 對向城市污水集中處理設施排放污水、按規(guī)定繳納污水處理費的，不再征收污水排污費。 對城市污水集中處理設施接納符合國家規(guī)定標準的污水，其處理后排放污水的有機污染物（化學需氧量、生化需氧量、總有機碳）、懸浮物和大腸菌群超過國家或地方排放標準的，按上述污染物的種類、數(shù)量和本辦法規(guī)定的收費標準計征的收費額加一倍向城市污水集中處理設施運營單位征收污水排污費，對氨氮、總磷暫不收費。對城市污水集中處理設施達到國家或地方排放標準排放的水，不征收污水排污費。 （二）廢氣排污費。對向大氣排放污染物的，按照排放污染物的種類、數(shù)量計征廢氣排污費。對機動車、飛機、船舶等流動污染源暫不征收廢氣排污費。 （三）固體廢物及危險廢物排污費。對沒有建成工業(yè)固體廢物貯存、處置設施或場所，或者工業(yè)固體廢物貯存、處置設施或場所不符合環(huán)境保護標準的，按照排放污染物的種類、數(shù)量計征固體廢物排污費。對以填埋方式處置危險廢物不符合國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的，按照危險廢物的種類、數(shù)量計征危險廢物排污費。 （四）噪聲超標排污費。對環(huán)境噪聲污染超過國家環(huán)境噪聲排放標準，且干擾他人正常生活、工作和學習的，按照噪聲的超標分貝數(shù)計征噪聲超標排污費。對機動車、飛機、船舶等流動污染源暫不征收噪聲超標排污費。 排污費征收標準及計算辦法見附件。 第四條 除《條例》規(guī)定的污染物排放種類、數(shù)量核定方法外，市（地）級以上環(huán)境保護行政主管部門可結合當?shù)貙嶋H情況，對餐飲、娛樂等服務行業(yè)的小型排污者，采用抽樣測算的辦法核算排污量，核算辦法應當向社會公開，并按本辦法規(guī)定征收排污費。 第五條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應到指定的價格主管部門申領、變更《收費許可證》，使用省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費票據(jù)。 第六條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門要嚴格執(zhí)行本辦法的規(guī)定，各級價格主管部門、財政部門要加強對排污費征收行為的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定亂收費的，應按照有關法律法規(guī)規(guī)定進行查處。 第七條 本辦法由國家計委會同財政部、國家環(huán)?？偩?、國家經(jīng)貿委負責解釋。 第八條 本辦法自2003年7月1日起施行。原國家物價局、財政部《關于發(fā)布環(huán)保系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目及標準的通知》（［1992］價費字178號）中有關排污收費的規(guī)定；國家計委、財政部《關于征收污水排污費的通知》［計物價(1993)1366號］；國家計委、財政部《關于實施按排放水污染物總量征收排污費試點工作的批復》（計價格［1995］2090號）； 國家環(huán)境保護總局、國家計委、財政部、國家經(jīng)貿委《關于在酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)開展征收二氧化硫排污費擴大試點的通知》(環(huán)發(fā)［1998］6號)；國家環(huán)境保護總局、國家計委、財政部《關于在杭州等三城市實行總量排污收費試點的通知》（環(huán)發(fā)［1998］73號）等，以及地方政府制定的排污收費標準的規(guī)定同時廢止。 |